¿Que es un candidato político?

He buscado 'candidato' en la Real Academia Española, en su Diccionario de la Lengua, y dice lo siguiente:
  1- m. y f. Persona que pretende alguna dignidad, honor o cargo.
  2- m. y f. Persona propuesta o indicada para una dignidad o un cargo, aunque no lo solicite.
  3- m. y f. coloq. Arg. y Ur.  Persona cándida, que se deja engañar.


Por lo tanto un candidato no es un cargo, no tiene responsabilidad ni poder de decisión, solo opta al cargo y así lo anuncia y promociona... entonces ¿por qué uno de los candidatos a la presidencia del Gobierno Español pretende y parece que da órdenes al Gobierno "como si fuera el Presidente del Gobierno pero sin ser Presidente del Gobierno"?. Y en el caso de que las órdenes se cumplieran ¿ese candidato tendría algún tipo de  responsabilidad sobre ello o como candidato estaría libre de toda culpa?...


O como dice la tercera entrada... ¿los candidatos son cándidos, es decir simples y poco advertidos (vease rae.es) ? 


pd: alucinado estoy con el panorama social español.